摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)也逐漸加快，在城市化建設(shè)過(guò)程中大量的道路、橋梁因?yàn)楦鞣N需要逐漸建造起來(lái)，使我國(guó)的交通越發(fā)便利，也使得市政工程在城市化的建設(shè)過(guò)程中越發(fā)重要。監(jiān)理作為施工過(guò)程中必不可少的一部分，在市政工程施工過(guò)程當(dāng)中也占據(jù)著重要位置，監(jiān)理的質(zhì)量決定了施工過(guò)程中安全管理的有效性。
關(guān)鍵詞:市政工程；道路橋梁；工程監(jiān)理；安全管理
引言：伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人選擇自駕出行，遠(yuǎn)離工作的城市，回歸大自然，享受自然中的寧?kù)o，隨著出行需求的增加，道路橋梁的修建速度也逐漸加快。很多偏僻的鄉(xiāng)村、山區(qū)也修建了公路，架設(shè)了橋梁，方便了人們的日常出行及貨物運(yùn)輸，大大加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但與此同時(shí)市政工程方面的問(wèn)題也逐漸顯露。
一、市政工程施工監(jiān)理的原則及必要性
1.市政道路橋梁工程施工監(jiān)理的原則
在施工監(jiān)理的過(guò)程中結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用需求，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用需求來(lái)進(jìn)行專業(yè)的且具有針對(duì)性的監(jiān)理。首先需要按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工過(guò)程監(jiān)理，及時(shí)收集施工過(guò)程中的資料，不遺失，不錯(cuò)漏，確保施工過(guò)程的正常進(jìn)行；其次及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)跟蹤、及時(shí)處理，在監(jiān)理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知，提出整改要求，后續(xù)跟蹤整改結(jié)果，確保整改后符合施工標(biāo)準(zhǔn)，并在驗(yàn)收合格后出具證明；最后監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)包含生活區(qū)域的水電安全，杜絕在施工現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)域因?yàn)橛秒娀蛩斐砂踩鹿剩龅奖O(jiān)督及時(shí)，排查及時(shí)，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理及時(shí)。
2.市政道路橋梁工程施工監(jiān)理的必要性
市政道路橋梁工程施工過(guò)程中監(jiān)理是必不可少的一部分，它可以有效的監(jiān)督施工過(guò)程中原材料的合理使用，減少原材料的浪費(fèi)，合理有效的降低成本，實(shí)現(xiàn)成本的控制；監(jiān)督施工過(guò)程中資金的使用，有效合理的利用資金，杜絕貪污浪費(fèi)；為施工質(zhì)量保駕護(hù)航，在施工過(guò)程中監(jiān)督施工質(zhì)量，嚴(yán)禁偷工減料，避免市政工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷問(wèn)題；優(yōu)化施工環(huán)節(jié)，通過(guò)市政道路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理可以有效地減少非必要的施工環(huán)節(jié)，優(yōu)化市政施工的流程，使項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)的完成；確保項(xiàng)目的日常安全，監(jiān)理不僅是負(fù)責(zé)監(jiān)督施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)也監(jiān)督生活區(qū)域的安全問(wèn)題，尤其是生活用電水等問(wèn)題，避免因?yàn)槭杪┒斐苫馂?zāi)影響施工進(jìn)程。
二、市政工程施工監(jiān)理中的問(wèn)題
1.監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊
大部分監(jiān)理人員均是從學(xué)校招到的應(yīng)屆畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)生且不限制建筑專業(yè)，因此造成基礎(chǔ)監(jiān)理人員對(duì)實(shí)際行業(yè)要求了解較少，對(duì)于一些突發(fā)狀況或者存在的建筑問(wèn)題缺乏相應(yīng)的能力，難以迅速解決問(wèn)題。通常是由專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再由監(jiān)理員進(jìn)行記錄跟蹤后續(xù)解決。另有一部分監(jiān)理工程師是從施工單位轉(zhuǎn)入監(jiān)理，因此對(duì)于監(jiān)理的一些具體要求并不清楚，從而造成對(duì)一些質(zhì)量瑕疵的忽略。
2.監(jiān)理方與建設(shè)方關(guān)系不對(duì)等，監(jiān)理制度不健全
在施工過(guò)程中一般監(jiān)理方均由建設(shè)方招標(biāo)聘請(qǐng)，因此在監(jiān)理過(guò)程中一直以建設(shè)方為主導(dǎo)地位，監(jiān)理方盲目遵從建設(shè)方在施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮部的意見，對(duì)于一些細(xì)微的問(wèn)題給予忽略，進(jìn)而影響工程質(zhì)量；另外監(jiān)理制度的不健全也是一方面，常見監(jiān)理均是以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)理依據(jù)，但未形成在施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)范制度，不能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工單位給予制度方面的約束，從而造成監(jiān)理整改落實(shí)不到位，影響工程質(zhì)量及工程施工進(jìn)度。
3.施工前期爆破塌方問(wèn)題
市政道路橋梁工程大多在山區(qū)或者遠(yuǎn)離城市范圍的地區(qū)，在這些地區(qū)施工過(guò)程中最容易發(fā)生塌方、滑坡等問(wèn)題。一些地區(qū)由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊，或者操作不當(dāng)造成地質(zhì)塌陷，或者由于爆破時(shí)炸點(diǎn)選址、挖洞深淺未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)從而影響周邊地勢(shì)造成滑坡。在地質(zhì)塌陷或者滑坡過(guò)程中不僅會(huì)造成施工中斷，進(jìn)程緩慢的問(wèn)題，也會(huì)影響施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.施工過(guò)程中機(jī)械等操作安全問(wèn)題
在操作過(guò)程中應(yīng)該注意機(jī)械周邊是否有人或者障礙物，在確保周邊沒(méi)有人或者障礙物后方可施工；另外操作機(jī)械過(guò)程中尤其是路面施工需要密切注意地下是否有線纜、地下水管道等地上是否有高壓電線或者信號(hào)基站等，如果有需要有專人在旁邊指導(dǎo)才可施工。運(yùn)輸原料、渣土的車輛是否停放正確位置，裝料是否符合規(guī)范，防止因?yàn)殡S意停放，裝料不符合規(guī)定而造成的車禍?zhǔn)鹿省?/span>
5.竣工驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在竣工過(guò)程中往往會(huì)放松驗(yàn)收要求，在驗(yàn)收時(shí)忽略現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆放及清理、廢棄材料的處理問(wèn)題。使施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾隨意路邊堆放，影響周邊生態(tài)環(huán)境及水源安全，廢棄材料未合理回收造成資源浪費(fèi)。尤其是一些鋼筋等廢棄材料容易對(duì)過(guò)往車輛或者行人造成潛在的安全威脅。
6.配套基礎(chǔ)設(shè)施施工中的安全管理問(wèn)題
配套基礎(chǔ)設(shè)施是指主路、輔路、人行橫道、道路中央及路邊的綠化、指示燈、標(biāo)識(shí)和地下的線纜、管道等配套設(shè)備。在施工及監(jiān)理過(guò)程中容易對(duì)這些方面造成忽略。例如在設(shè)置地下線纜或者管道時(shí)，對(duì)于打孔位置選擇不當(dāng)，或打孔過(guò)程中違規(guī)操作，未注意路基情況等都會(huì)造成路面下沉；在挖坑預(yù)埋管道時(shí)未嚴(yán)格按照要求進(jìn)行保護(hù)措施回填，則會(huì)造成管道泄露，后期若發(fā)生問(wèn)題維修時(shí)會(huì)加大困難并且造成地質(zhì)塌。路面標(biāo)識(shí)或者綠化設(shè)置時(shí)未仔細(xì)標(biāo)注高度坡度等數(shù)據(jù)信息，從而造成路面高低不一，崎嶇不平，對(duì)后期保養(yǎng)造成不便。另外在鋪設(shè)耗電標(biāo)識(shí)時(shí)在地面與標(biāo)識(shí)管道連接處處理不合格造成線路裸露，容易造成漏電事故。
三、市政工程施工監(jiān)理問(wèn)題的解決方案
1.提高從業(yè)人員素質(zhì)
提高從業(yè)人員素質(zhì)需要社會(huì)和用人單位共同努力。首先設(shè)立專門的建筑監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，避免雖是建筑行業(yè)人才但非監(jiān)理專業(yè)人才的同行業(yè)非專業(yè)的窘境；其次用人單位加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)培養(yǎng)，對(duì)于一些缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生或者實(shí)習(xí)生進(jìn)行入職培訓(xùn)，了解監(jiān)理行業(yè)規(guī)范，在入職進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)建立以老帶新，師徒培養(yǎng)方式，使新入職實(shí)習(xí)生迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，最后可以根據(jù)崗位要求持證上崗，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考得監(jiān)理資格證，具備資格證方可持證上崗。通過(guò)以上方法可以盡量減少因監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題而造成施工延誤及質(zhì)量問(wèn)題。
2.監(jiān)理方與建設(shè)方明確職責(zé)及健全監(jiān)理制度
監(jiān)理方與建設(shè)方的沖突可以通過(guò)以下方法緩解，首先與工程建設(shè)單位制定完善有效的監(jiān)理管理制度，明確雙方職責(zé)，使今后制度執(zhí)行過(guò)程中有法可依，有章可循，避免雙方因職責(zé)不清造成摩擦，影響監(jiān)理制度落地實(shí)施。其次在監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理需要做到不徇私，不亂罰，客觀公正，公開透明，使監(jiān)理具有權(quán)威性。
3.施工前期爆破塌方問(wèn)題
在施工前期需要做好完善的施工計(jì)劃，并監(jiān)理收集資料做好備案。監(jiān)理需要根據(jù)施工計(jì)劃監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作是否符合規(guī)范，是否由專業(yè)人員完成。在爆破完成后檢查是否有殘留藥物或者雷管等危險(xiǎn)物品，若發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)物品及時(shí)清理，避免造成人員傷亡或二次爆炸造成滑坡塌方等地質(zhì)問(wèn)題。
4.施工過(guò)程中機(jī)械操作安全
在施工過(guò)程中監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)跟隨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察，檢查機(jī)械操作是否符合規(guī)范，機(jī)械操作過(guò)程中是否有障礙物或者人員，如有障礙物或者人員，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)叫停機(jī)械操作，安排清理障礙物，組織疏散人員，在確定現(xiàn)場(chǎng)符合施工要求后方可恢復(fù)機(jī)械操作施工。
5.竣工驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在竣工驗(yàn)收過(guò)程中需要監(jiān)理人員根據(jù)合同或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后簽字確認(rèn)，若驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督整改，整改通過(guò)后方可驗(yàn)收簽字。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄材料、建筑垃圾、生活垃圾分類堆放，合理安排處理方式，并監(jiān)督處理過(guò)程，避免遺漏，減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境及水資源的污染。
6.加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理
在配套基礎(chǔ)設(shè)施施工時(shí)需要安排相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督排查隱患，檢查質(zhì)量問(wèn)題。如在設(shè)置地下線纜管道時(shí)需安排專業(yè)的土建監(jiān)理工程師，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督打孔位置是否按照施工計(jì)劃選址，確定符合原計(jì)劃則繼續(xù)執(zhí)行，若不符合原計(jì)劃則排查原因督促改進(jìn)；在回填過(guò)程中監(jiān)理工程師需檢查線路或者管道保護(hù)措施是否到位，檢查合格后方可回填，回填完成后檢查是否與周邊路面平整，避免銜接處高低不平；在路面標(biāo)識(shí)或者綠化鋪設(shè)時(shí)，施工前期仔細(xì)核對(duì)高度坡度等相關(guān)數(shù)據(jù)，確認(rèn)數(shù)據(jù)無(wú)誤方可繼續(xù)施工，施工完成后檢查路面是否平整，若不平整則監(jiān)督改進(jìn)直至符合標(biāo)準(zhǔn)；在鋪設(shè)耗電標(biāo)識(shí)時(shí)，檢查連接處是否暴露線路，防水是否合格，在檢查合格后方可驗(yàn)收。
結(jié)束語(yǔ)：監(jiān)理是市政工程施工過(guò)程中必不可少的部分，做好監(jiān)理工作是對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)也對(duì)市政工程的成本控制和工期控制起到督促作用。在監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理人員需要根據(jù)實(shí)際施工過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題提出整改意見，有效地提高了市政工程的質(zhì)量及安全。市政工程是一項(xiàng)涉及民生的工程，其質(zhì)量、安全及社會(huì)效益都和人們的日常生活息息相關(guān)，這對(duì)監(jiān)理人員提出了較高的要求，需要各方共同努力，不斷優(yōu)化才能滿足當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展需求。
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